כנגד מר אופנהיימר הוגש כתב אישום לפי חוק רישיון עסקים בשל הטענה כי מנהל הוא את לול תרנגולותיו ללא רישיון עסק. בעל המשק טען כי האכיפה כלפיו הינה בררנית ומונעת מנקמנות אישית שכן, שתחומי המועצה קיימים לולים רבים המנוהלים ללא רישיון וכלפיהם לא ננקט כל הליך. מר אופנהיימר ביקש מערכאת השלום להימנע מלהרשיעו אולם בימ"ש השלום לא נעתר לבקשה, הרשיע וגזר את דינו של מר אופנהיימר.

אופנהיימר לא ויתר, והגיש ערעורו על גזר הדין, בערעור טען כי בימ"ש השלום המעיט מחשיבות טענת ההגנה מן הצדק ואכיפה בררנית, טעה שהטיל צו איסור שימוש בלול, פעל בניגוד ל "עקרון ההלימה" לפיו היה לשית קנס מזערי בעניינו, חרג ממדיניות הענישה הנוהגת והוסיף עוד שלל טיעונים כנגד בימ"ש קמא- לפיהם כאמור יש לבטל את הרשעתו, להימנע מהרשעה ולכל היותר לחייבו בעבודות שירות לציבור. מנגד, טענה המועצה כי נוקטת היא בהליכים כנגד בעלי לולים נוספים, כי הלול מזהם את סביבתו, אינו פועל ברישיון ומשכך, יש להותיר את ההרשעה על כנה.

ערכאת הערעור דנה בטענות כפי שהועלו וקבעה- ראשית, מדובר בעבירה לפי חוק רישוי עסקים ומשכך, דחתה את טענות המועצה בדבר זיהום זה או אחר כפי שניסתה היא לטעון.

ביהמ"ש קבע כי אין כל תימוכין לטענה זו בדבר מפגע ואף הובאו בפניו ראיות מהן ניתן ללמוד כי אין כל בעיה מבחינת איכות הסביבה בשימוש המבוצע.

ביהמ"ש דחה את טענות המועצה לפיהן נוקטת היא בהליכים כנגד בעלי לולים נוספים שכן הוכח בפני כב' בהמ"ש כי במועד הגשת כתב האישום כנגד מר אופנהיימר, כנגד אף לא אחד מבעלי הלולים בשטח המועצה לא ננקט הליך ולמעט אחד מהם, לכולם לא היה רישיון עסק. ביהמ"ש קבע כי מקום בו מוכחת אכיפה בררנית , אזי קיימת עילה להימנעות מהרשעה. בימ"ש בחן את מכלול הטענות אשר הועלו שכן בעבירה לפי חוק רישוי עסקים די להוכיח כי אכן העסק פועל ללא רישיון כדי להרשיעו, אולם מנגד, נראה היה כי אכן האכיפה בוצעה בצורה בררנית. בימ"ש הכריע וקבע כי הוכחה טענת אכיפה בררנית ברמת הוכחה המצמיחה אינטרס ציבורי שלא להרשיע את המערער, ואף אם יש אינטרס ציבורי להרשעתו מכח הצורך להעביר מסר של חשיבות השמירה על החוק אזי בנסיבות שהוכחו אינטרס זה הינו ברמה הנמוכה בשל מציאות אי אכיפה גורפת ואי הקפדה על הוראות החוק מצד המועצה. משכך, ביטלה ערכאת הערעור את הרשעת המערער. ביהמ"ש המליץ למר אופנהיימר להשלים את הליכי הרישוי כן השית עליו עבודות לתועלת הציבור נוכח העובדה שחרף כל האמור, אכן בפועל נעברה עבירה על הוראות חוק רישוי עסקים.

 

                               בברכה,

                                                                                           

                                                                                                עו"ד גדעון בן-אור וצוות המשרד