מאי 2019
סוגיית ביטול כתב אישום בשל פגם בהליכים שקדמו לו, הינה סוגיה שעסקנו בה כבר כמה פעמים, תוך התייחסות להיבטים ספציפיים של ההליך הפלילי אשר בנסיבות מסוימות ביהמ"ש קבע כי הפגם אשר נפל הינו כזה המצדיק את ביטול האישום.
ידוע לנו כי לא כל פגם ולא כל ליקוי בניהול ההליך המקדים יצדיק את ביטול ההליך הפלילי.
אם כן, יש לשאול מהם המצבים בהם ביהמ"ש משתכנע כי נעשה לנאשם עוול וכי זכויותיו נפגעו עד כדי כך שיש מקום להורות על הפעלת דוקטרינת הגנה מן הצדק ולבטל את כתב האישום.
עניין זה נדון בימים אלו בבימ"ש השלום בחיפה אשר סקר את הסוגיה והכריע:
באופן כללי, כתב אישום לא יבוטל כל אימת שיוכח כי נפלו פגמים בחקירה. אלא, יש להפעיל מבחן תלת שלבי להכרעת הסוגיה. השאלה הראשונה- האם נפל פגם בפעולת הרשות טרם הנקיטה בהליך של הגשת כתב אישום. השאלה השנייה- האם עצם נקיטת ההליך על ידי הרשות יש בה משום פגיעה מהותית בתחושת הצדק וההגינות המשפטית. השאלה השלישית - האם יש דרך לרפא את אותם פגמים אשר נוצרו על ידי פעולת הרשות באמצעים מתונים יותר מאשר ביטול כתב האישום.
ביהמ"ש קבע כי טרם קבלת החלטה על הגשת כתב אישום יש לנהל חקירה מקיפה וראויה הכוללת את חקירת החשוד עצמו, מתן זכות טיעון באופן הגון וראוי ורק לאחר מכן לקבל החלטה באם להגיש כתב אישום אם לאו.
בנסיבות ההליך דנן, לא בוצעה חקירה ראויה, לא ניתנה אפשרות לנאשמים לטעון בעניין המיוחס להם, מכתב ההתראה נשלח באיחור ניכר ורק לאחר שנשלם הליך החקירה. הפגמים נתגלעו הן בשלב המקדים להגשת כתב האישום והן בשלבים שלאחר מכן בהתנהלות המאשימה לאחר שהוגשו בקשות על ידי הנתבעים לעיכוב הליכים ולביטול כתב אישום, בקשה אשר נענתה בשלילה 24 שעות לאחר הגשתה.
התחושה היא כי לא נוהלה חקירה ראויה, זכויות הנאשמים נפגעו, הפגיעה בתחושת הצדק הינה קשה וכבדת משקל, כתב האישום הוגש ללא מסד ראיות מקיף, דחיית בקשה לעיכוב הליכים במהירות בזק כל אלו הובילו את הנאשמים להתמודדות עם הליך פלילי שעה שכל זאת יכול היה להימנע אם היתה מתנהלת חקירה ראויה טרם הגשת כתב האישום.
מכל האמור נקבע כי לאור הפגיעה בזכויות הנאשמים בצורה כה מהותית ואין אמצעי דרסטי פחות, שיוכל להבטיח ניהול הוגן של ההליך כנגד הנאשמים.
תוב(חי')27863-09-18 מדינת ישראל נ' בוריס ווצוק, מיום 14.5.2019.
בברכה,
עו"ד גדעון בן-אור וצוות המשרד